• Le prochain budget à long terme de l'Union européenne (UE) – connu sous le nom de cadre financier pluriannuel (CFP) – entre en vigueur en janvier 2028 et définit les priorités de dépenses de l'UE pour plusieurs années.
• Le nouveau MFP est annoncé comme plus simple, plus impactant et plus ciblé.
• À cette fin, la Commission européenne invite tous les citoyens européens à donner leur avis sur les politiques que le nouveau CFP devrait soutenir dans le cadre d’une consultation publique ouverte jusqu’au 6 mai.

En mars dernier, la Commission européenne ( CE ) a publié unecommunication sur « La voie vers le prochain cadre financier pluriannuel » décrivant les principaux défis politiques et budgétaires qui définiront la conception du prochain cadre financier pluriannuel (CFP). Ce budget à long terme de l’Union européenne (UE) a le pouvoir de fixer les priorités de dépenses de l’UE pour plusieurs années en soutenant des politiques destinées aux citoyens, aux agriculteurs, aux chercheurs, aux entreprises et aux régions de l’UE et au-delà.

Pour le prochain CFP, qui devrait entrer en vigueur en janvier 2028, la CE annonce une nouvelle vision pour les pays, les entreprises et les citoyens de l'UE afin de repenser le fonctionnement du budget de l'UE pour le rendre adapté à l'avenir. Il annonce un budget plus simple, plus impactant et plus ciblé avec une nouvelle approche :

1. Un plan unique pour chaque pays avec des réformes et des investissements clés , conçu en collaboration avec les autorités nationales, régionales et locales.
2. Un Fonds européen de compétitivité qui permettra d’établir des investissements dans des secteurs stratégiques et des technologies de pointe.
3. Financer une nouvelle politique étrangère, plus alignée sur les intérêts stratégiques.
4. Mesures supplémentaires pour protéger l’ État de droit.

En bref, la CE envoie un message clair : les choses ne peuvent pas continuer comme elles sont. Et ils lancent un appel au changement, à la transformation : « Nous ne pouvons pas rester comme nous sommes. Il est temps d'évoluer, de nous améliorer ou d'agir. »

Consultation publique

Compte tenu de l’importance de la question, la communication sur le nouveau budget à long terme de la CE est accompagnée d’une consultation publique pour donner votre avis et collaborer dessus, ouvert jusqu'au 6 mai . La consultation présente un aperçu de tous les fonds de l’UE mis en œuvre dans chaque État membre dans les domaines suivants : politique de cohésion, politique agricole commune, politique de la pêche et de la mer, affaires intérieures et réseaux transeuropéens. La CE précise spécifiquement que « la décision de regrouper les thèmes sert à soutenir le travail préparatoire et ne préjuge pas de l’architecture des futurs programmes » .

Ainsi, les seules consultations publiques ouvertes aux commentaires sont :

• Mise en œuvre des fonds de l’UE avec les États membres et les régions.
• Financement de l’UE pour la compétitivité.
• Financement de l’UE pour l’action extérieure.
• Financement de l’UE pour l’éducation, la formation et la solidarité transfrontalières, la jeunesse, les médias, la culture et les secteurs créatifs, les valeurs et la société civile.
• Financement de l’UE pour la protection civile, la préparation et la réaction aux crises.
• Financement de l’UE pour le marché unique et coopération entre les autorités nationales.
• Performance du budget de l'UE.

Et après ?

À l'issue de la consultation, un panel de citoyens réunira 150 Européens pour discuter et formuler des recommandations concrètes pour le prochain budget de l'UE. Il sera accompagné d’un site internet qui offrira la possibilité de participer ouvertement au débat. Par ailleurs, le commissaire européen au budget, Piotr Serafin, effectueraune tournée en Europe.   tout au long de l’année 2025, afin de mener des consultations individuelles avec les autorités des États membres, les acteurs régionaux et les bénéficiaires du budget de l’UE.

La Commission présentera sa proposition formelle pour le prochain cadre financier pluriannuel en juillet 2025 , dans le but de parvenir à un accord avant sa mise en œuvre en janvier 2028.

Importance du Fonds

L’UE dispose d’un cycle budgétaire annuel et d’un budget à long terme, connu sous le nom de cadre financier pluriannuel. Cette planification pluriannuelle garantit la prévisibilité des dépenses de l’UE, notamment pour les projets et politiques pluriannuels.

Conformément à l’article 312 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le CFP couvre une période minimale de cinq ans. Son objectif général est de garantir que les dépenses de l’UE évoluent de manière ordonnée et dans les limites de ses ressources propres. Sur proposition de la Commission, le CFP est adopté à l’unanimité par les 27 États membres de l’UE au sein du Conseil, après obtention du consentement du Parlement européen.

Le cadre financier actuel s’étend du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2027, avec des dépenses totales de 1 211 milliards d’euros. Il s'accompagne du Fonds NextGenerationEU , un instrument de relance temporaire pouvant atteindre 807 milliards d'euros qui stimule l'économie européenne à la suite de la pandémie de coronavirus.